快遞輿情

7月25日，2018中國快遞“最后一公里”峰會(huì)在北京舉行，以“蓄勢·革新·共進(jìn)”為主題，就快遞“最后一公里”綠色化發(fā)展、末端多樣化選擇等話題展開深度探討。國家郵政局副局長劉君致辭，副局長趙民出席。

峰會(huì)邀請了生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局等政府部門和中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國快遞協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的多位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓從不同維度研判快遞末端服務(wù)的發(fā)展趨勢和政策走向。中國郵政、申通快遞、中通快遞、圓通速遞、京東物流、蘇寧物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、品駿快遞等國內(nèi)主要郵政快遞企業(yè)以及電商平臺(tái)、綠色包裝、投融資、新能源汽車、智能快件箱、回收處理等上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的高管，分享了各自在快遞“最后一公里”領(lǐng)域的新嘗試與新思考。峰會(huì)設(shè)立了“綠色末端”和“多樣化選擇”兩大專業(yè)論壇，并發(fā)布了2018年中國快遞領(lǐng)域新能源汽車、末端服務(wù)和綠色包裝三份發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢研究報(bào)告。

劉君在致辭中指出，作為連續(xù)多年保持世界第一的快遞大國，高質(zhì)量的“最后一公里”是我國快遞業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路的核心內(nèi)容之一。今年上半年，我國快遞業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出高質(zhì)量的趨勢和特點(diǎn)。繼續(xù)推動(dòng)快遞末端服務(wù)集約化、智能化、社會(huì)化發(fā)展，可以在末端形成高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)帶動(dòng)效應(yīng)。他表示，快遞業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅是發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換，更意味著發(fā)展目標(biāo)、激勵(lì)方式和行為模式的全面轉(zhuǎn)變。推動(dòng)快遞末端服務(wù)走向高質(zhì)量階段，需要企業(yè)、政府和全社會(huì)力量的通力合作，實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置。

為此，劉君建議，企業(yè)要加快末端能力創(chuàng)新，完善產(chǎn)品服務(wù)體系。要堅(jiān)持服務(wù)集約化的發(fā)展思路，重點(diǎn)推廣公共服務(wù)站、智能快件箱等服務(wù)方式，發(fā)揮末端網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各方資源共建共享。積極優(yōu)化末端運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，有條件的企業(yè)要率先在大中城市的中心城區(qū)推動(dòng)末端服務(wù)車輛升級(jí)換代。對于農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸距離長、空載率高的線路，要主動(dòng)推進(jìn)抱團(tuán)下鄉(xiāng)、共運(yùn)共配，積極發(fā)揮公共取送點(diǎn)在末端的支點(diǎn)作用，系統(tǒng)降低下鄉(xiāng)進(jìn)城的成本。要高度重視科技創(chuàng)新對于服務(wù)效率的提升作用，加快推廣大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)線上線下一體協(xié)同，為實(shí)現(xiàn)更加高效的末端服務(wù)提供技術(shù)支撐。

劉君表示，郵政管理部門將繼續(xù)加強(qiáng)政策供給，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)“一條例、兩意見”在末端服務(wù)方面的要求，深化“放管服”改革，全面實(shí)施快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理，釋放末端活力，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)快遞末端服務(wù)車輛通行管理工作，依法保障末端車輛通行、?？勘憷?，推進(jìn)快遞車輛依法上路、從業(yè)人員文明駕駛。積極鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，研究出臺(tái)智能快件箱寄遞服務(wù)管理制度，探索建立同城即時(shí)送寄遞業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，在法制層面上為新興服務(wù)創(chuàng)造有利環(huán)境。推動(dòng)加強(qiáng)上下游數(shù)據(jù)管控規(guī)制，加快建立快遞與電子商務(wù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)保護(hù)和開放共享規(guī)則，在確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全的前提下，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交換共享，提升服務(wù)協(xié)同效率。

劉君呼吁社會(huì)各界發(fā)揮協(xié)同效力，共同助力高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入城市公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，鼓勵(lì)將智能快件箱建設(shè)納入便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目，加快社區(qū)、高等院校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端快遞服務(wù)節(jié)點(diǎn)布局。推動(dòng)各地落實(shí)國務(wù)院有關(guān)支持政策，因地制宜支持快遞業(yè)健康發(fā)展，為末端服務(wù)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。有條件的地區(qū)為快遞下鄉(xiāng)提供專門的支持政策，為農(nóng)特產(chǎn)品快件出村創(chuàng)造條件，服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興，打造快遞農(nóng)特產(chǎn)品“直通車”。積極支持各方要素在快遞領(lǐng)域匯集發(fā)展，鼓勵(lì)快遞企業(yè)同社會(huì)資源在末端投遞、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面開展多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

會(huì)上發(fā)布的《中國快遞末端服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告（2018）》顯示，截至2018年上半年，全國智能快件箱保有量達(dá)到24萬組。2017年，日均格口使用率為0.62次/天，較2016年有所提升。2017年，全國累計(jì)建成郵政便民服務(wù)站36.7萬個(gè)、快遞公共投遞服務(wù)站3.15萬個(gè)。2018年上半年，全國城市公共服務(wù)站和農(nóng)村公共取送點(diǎn)分別達(dá)到4.2萬個(gè)和4.8萬個(gè)。

《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告（2018）》指出，過去一年，快遞包裝在減量化、綠色化、可循環(huán)取得了顯著成效。截至2017年年底，電子運(yùn)單普及率達(dá)80%，全年節(jié)約傳統(tǒng)紙質(zhì)快遞運(yùn)單210億張；通過使用瘦身膠帶，節(jié)約封裝膠帶64億米；通過推廣可循環(huán)編織袋，節(jié)約中轉(zhuǎn)編織袋4億個(gè)。報(bào)告顯示，快遞包裝仍存在過度包裝、成本偏高、體系不健全等問題，報(bào)告建議在“綠色化”過程中強(qiáng)化引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)源頭治理和優(yōu)化流程，聯(lián)合建立回收體系，推行高新實(shí)用技術(shù)，并加強(qiáng)公益宣傳。

《中國快遞領(lǐng)域新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告（2018）》的調(diào)查顯示，目前我國快遞領(lǐng)域共有12988輛新能源汽車投入運(yùn)營，比2017年翻了一番。其中，82%是小微車型，84%是通過租賃方式或者以租代售方式獲得。在使用新能源汽車的142個(gè)城市中，深圳使用量最多，天津、北京、上海排名緊追其后。報(bào)告預(yù)測，2019年快遞領(lǐng)域新能源汽車保有量將繼續(xù)快速增長，充電設(shè)施將在精準(zhǔn)的市場需求下進(jìn)入高速增長期，新能源動(dòng)力電池回收將成熱點(diǎn)，新能源汽車呈現(xiàn)“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”趨勢。

2018中國快遞“最后一公里”峰會(huì)由中國郵政快遞報(bào)社主辦，由國家郵政局發(fā)展研究中心、國家郵政局郵政業(yè)安全中心、中國快遞協(xié)會(huì)支持，來自政產(chǎn)學(xué)研各界的近300名代表出席峰會(huì)。