中國快遞協(xié)會動態(tài)

2014年全國郵政管理工作會議在京召開 將推動企業(yè)向下、向西、向外拓展

2014年全國郵政管理工作會議1月6日在北京召開。圖為國家郵政局馬軍勝局長在會上作工作報告。 會議現(xiàn)場 1月6日上午，2014年全國郵政管理工作會議在北京召開。國家郵政局局長馬軍勝在會上作工作報告，總結(jié)了2013年郵政管理工作情況，安排部署2014年主要工作，要求全行業(yè)把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個方面，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。會議由國家郵政局紀檢組長解暢主持，副局長王梅、趙曉光、劉君出席會議。 馬軍勝指出，2013年，郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2680億元，同比增長32%；業(yè)務(wù)收入完成2530億元，同比增長28%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成92億件，同比增長60%，最高日處理量突破6500萬件；快遞業(yè)務(wù)收入完成1430億元，同比增長36%。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務(wù)滿意度保持穩(wěn)定?？爝f服務(wù)滿意度連續(xù)6年穩(wěn)步提升。全年共開展市場執(zhí)法檢查28684次，市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到92.1%。行業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進，郵政監(jiān)管不斷強化，安全監(jiān)管和應(yīng)急能力進一步增強，轉(zhuǎn)變職能依法行政邁出新步伐，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作風(fēng)建設(shè)取得新成效，干部和人才隊伍建設(shè)得到加強，對外交流合作不斷拓展深化。 馬軍勝強調(diào)，盡管近年來郵政業(yè)增速保持在國民經(jīng)濟增長速度的兩倍以上，但行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然延續(xù)，他要求全行業(yè)繼續(xù)下大氣力，認真加以解決，把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個方面。要緊緊圍繞加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標任務(wù)，按照十八屆三中全會的要求，著力做好以下四個方面的工作： 第一，要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展惠民生這條主線。堅持問題導(dǎo)向。全力以赴轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，注重速度、安全、質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域、城鄉(xiāng)等多個維度的平衡性和協(xié)調(diào)性。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。促進郵政普遍服務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)共同繁榮，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動郵政業(yè)向共贏均衡方向發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。推動市場主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力縮短與國際標桿企業(yè)的差距。堅持普惠為民。推動郵政、快遞企業(yè)做好承諾服務(wù)，提高誠信素養(yǎng)，讓廣大群眾放心消費、明白消費。 第二，要繼續(xù)實施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動快遞轉(zhuǎn)型升級”兩大戰(zhàn)略。促進郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化郵政改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，支持完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)郵政金融普惠服務(wù)功能；完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全郵政基礎(chǔ)設(shè)施投資保障機制。促進快遞轉(zhuǎn)型升級。推動快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強實力轉(zhuǎn)變，努力打造核心競爭力、產(chǎn)業(yè)帶動力、社會影響力強的現(xiàn)代企業(yè)集團。推動快遞企業(yè)“向下”、“向西”和“向外”拓展，啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程，推進“快遞西進”工程，推進“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合。推動快遞企業(yè)向綜合物流運營商轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)板塊由“1+1”向“1+3”拓展，在標準快遞和國內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，著力發(fā)展服務(wù)先進制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。 第三，要牢牢把握“提升服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)管效能”兩個重點。提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，加強內(nèi)部管理，加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動建立行業(yè)自律約束機制；提高監(jiān)管效能，突出強化安全監(jiān)管，研究強化落實寄件人責(zé)任、驗視責(zé)任以及渠道內(nèi)部安全檢查責(zé)任相結(jié)合的工作機制，加強改進郵政行政執(zhí)法，堅持立法和執(zhí)法綜合管理并重，加強市（地）級以下行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理水平，正確處理政府與市場的關(guān)系，堅持有所為、有所不為。 第四，要始終堅持“保護消費者權(quán)益和增進人民福祉”這個出發(fā)點和落腳點。貫徹落實修訂后的《消費者權(quán)益保護法》，著力維護消費者合法權(quán)益，完善用戶權(quán)益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，加強申訴系統(tǒng)能力建設(shè)，督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。保障用戶的人身財產(chǎn)和信息安全，嚴禁企業(yè)和個人非法泄露信息。

高宏峰會長聽取協(xié)會秘書處換屆以來工作匯報

新年伊始，交通運輸部副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰專門聽取了李惠德秘書長對換屆以來開展工作的匯報及四年規(guī)劃制定情況。高宏峰會長認真審閱了工作報告，對協(xié)會秘書處三個月以來的工作予以充分肯定，并表示秘書處的工作緊張有序、成效明顯，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為會員企業(yè)服務(wù)，切實解決了行業(yè)發(fā)展過程中遇到的一些困難和問題，同時加強行業(yè)自律，引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。對于協(xié)會四年規(guī)劃，高宏峰會長指出四年工作規(guī)劃將全面謀劃中國快遞協(xié)會未來四年的工作部署，對協(xié)會工作將起到重要的支撐與引領(lǐng)作用，他表示完全贊成，同時也提出了中肯的意見與要求。 李惠德秘書長還對即將召開的二屆二次理事（擴大）會議的籌備情況向高宏峰會長進行了匯報，高宏峰會長表示本次會議是傳達貫徹落實國家郵政局2014年度工作會議精神的一次重要會議，要認真組織，精心籌備好本次會議。

2013電商與快遞供應(yīng)鏈發(fā)展論壇在滬召開

中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德發(fā)表講話 2013年12月26日由順豐速運集團（上海）速運有限公司承辦的2013電商與快遞供應(yīng)鏈發(fā)展論壇在滬召開，上海市經(jīng)濟和信息化委員會、中國快遞協(xié)會、上海市郵政管理局、上海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進會、國際國內(nèi)知名電商企業(yè)和相關(guān)媒體等單位代表出席論壇。 與會代表就電商現(xiàn)狀分析及趨勢研判-電商企業(yè)成長過程的物流困境和破解辦法，電商物流，順豐金融助力電商發(fā)展和電商企業(yè)供應(yīng)鏈快遞實例等熱點問題進行了創(chuàng)新探討。 中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李惠德表示：近年來，電子商務(wù)的發(fā)展在神州大地上呈現(xiàn)風(fēng)起云涌、爆發(fā)式增長的態(tài)勢，不僅孕育產(chǎn)生了新的商業(yè)模式、業(yè)態(tài)，帶動了社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，而且極大地影響和重塑了百姓的生活方式。電子商務(wù)已經(jīng)成為打造“中國經(jīng)濟升級版”的一支重要驅(qū)動力量，順豐快遞作為快遞行業(yè)的實踐者和領(lǐng)航者，“雙十一”充分證明了中國電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿ΑΩ黝惼髽I(yè)而言，已經(jīng)不是“要不要做電子商務(wù)”的問題，而是如何“更好地發(fā)展電子商務(wù)”的問題?？爝f是電子商務(wù)的重要配套組成部分，也是確保電子商務(wù)服務(wù)到位、水平提升的關(guān)鍵性保障環(huán)節(jié)，中國快遞協(xié)會將繼續(xù)在國家郵政局的領(lǐng)導(dǎo)下，本著服務(wù)會員的宗旨，不斷加強企業(yè)與政府、快遞業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，積極參與有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃標準和政策制定工作，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。

李惠德常務(wù)副會長陪同馬軍勝局長浙江調(diào)研

近期，中國快遞協(xié)會常務(wù)副會長李惠德陪同國家郵政局馬軍勝局長在浙江進行調(diào)研，同時國家郵政局正式授予杭州“中國快遞示范城市”稱號。 12月25日，浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過全國首個“中國快遞示范城市”牌匾，從此，杭州又新添了一張城市名片。 馬軍勝局長表示希望通過此次授牌，將杭州的經(jīng)驗輻射全國，讓杭州模式真正在全國起到示范作用。張鴻銘市長也表示，杭州市接受的不僅是牌匾，而且是沉甸甸的責(zé)任。他要求，杭州市快遞企業(yè)要在郵政管理部門的引導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新運作模式，更加規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營，確保服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全。 調(diào)研期間，馬軍勝一行還前往浙江省郵政公司、杭州郵政速遞物流處理中心、天天快遞公司總部，察看企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)情況，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并深入街道社區(qū)，走訪E郵站和報刊亭，了解末端共用平臺建設(shè)和投遞服務(wù)情況。他勉勵郵政、快遞企業(yè)認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展機遇，加大投入，加強管理，強化安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。 在杭期間，馬軍勝還會見了浙江省政府黨組副書記、顧問王建滿同志，就加快郵政業(yè)發(fā)展交換了意見。

《中國財經(jīng)報道》——快遞江湖

國家郵政局授予杭州“中國快遞示范城市”稱號

12月25日，國家郵政局授予杭州市“中國快遞示范城市”稱號，圖為浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過牌匾。 12月25日，浙江省杭州市委副書記、市政府代市長張鴻銘從國家郵政局局長馬軍勝手中接過牌匾，杭州市正式被國家郵政局授予全國首個“中國快遞示范城市”稱號，從此，杭州又新添了一張城市名片。 馬軍勝表示，無論是發(fā)展規(guī)模、人均快件量、還是服務(wù)水平，杭州都處于全國前列。他感謝杭州市委、市政府對郵政、快遞企業(yè)發(fā)展給予的支持。希望通過此次授牌，將杭州的經(jīng)驗輻射全國，讓杭州模式真正在全國起到示范作用。 接過“中國快遞示范城市”牌匾后，張鴻銘表示，杭州市接受的不僅是牌匾，而且是沉甸甸的責(zé)任。他要求，杭州市快遞企業(yè)要在郵政管理部門的引導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新運作模式，更加規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營，確保服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全。 據(jù)了解，杭州是“中國電子商務(wù)之都”，也是國家確定建設(shè)的全國電子商務(wù)中心、全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，以阿里巴巴為代表的電商企業(yè)高速發(fā)展，在杭州催生了大批網(wǎng)店甚至是淘寶村，也帶動了快遞服務(wù)的快速發(fā)展。杭州市委、市政府高度重視快遞發(fā)展，在“政策”、“資源”、“創(chuàng)新”和“融合”四個方面進行積極探索，取得了顯著成效，并針對快遞發(fā)展中存在的車輛進城難、通行難、用地難、注冊難等問題，明確部門分解落實。下一步，杭州市將出臺具體的扶持政策，凝聚企業(yè)共識，維護行業(yè)誠信，推動轉(zhuǎn)型升級。

全國首家快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)在江蘇無錫掛牌成立

近日，蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園授牌暨園區(qū)重大項目奠基開工儀式在江蘇無錫空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。這是全國首家快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)。國家郵政局市場監(jiān)管司負責(zé)人宣讀了國家郵政局馬軍勝局長的賀信。無錫市市長汪泉等市領(lǐng)導(dǎo),市交通運輸局、市郵政管理局、市空港產(chǎn)業(yè)園管委會等相關(guān)部門負責(zé)人，以及市快遞協(xié)會和順豐速運、韻達快遞等快遞企業(yè)代表近200人參加了活動。 馬軍勝局長在賀信中表示，希望江蘇局、無錫局加強和無錫市政府有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立和加強合作會商機制，大力推動無錫市快遞服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。 無錫市副市長朱愛勛代表市政府對蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的掛牌表示祝賀，希望無錫快遞行業(yè)能搶抓機遇，先試先行，努力將蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成國內(nèi)快遞行業(yè)首家示范園區(qū)，把無錫建設(shè)成為長三角快遞的集散中心、全國快遞的發(fā)展高地。 江蘇局要求，無錫局要進一步加強與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全管理機制，不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境；希望空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會大力支持蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，在企業(yè)用地等方面提供便利；順豐、韻達等快遞企業(yè)要加快進度，全力推進項目建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn)，努力打造快遞行業(yè)示范園區(qū)。

國家郵政局發(fā)出緊急通知，開展落實收寄驗視制度專項整治

針對近日發(fā)生的山東濰坊捷順通快遞有限公司（圓通加盟公司）在卸載和投遞由武漢發(fā)往濰坊的快件時，因發(fā)生化學(xué)品泄漏致人員傷亡事件，為認真吸取事故教訓(xùn)，加強行業(yè)安全監(jiān)管，確保2014年春節(jié)前快遞服務(wù)業(yè)務(wù)旺季期間寄遞渠道安全暢通，國家郵政局12月22日發(fā)出緊急通知，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動。 通知要求，開展此次專項整治活動，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。 一、采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪、調(diào)取監(jiān)控錄像記錄等多種方式進行三個重點檢查。一是重點檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗視交寄物品，核實是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致等；二是重點檢查依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否要求用戶提供憑證原件，并進行嚴格核對等；三是重點檢查用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否堅決不予收寄等。通知要求，對于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收件驗視制度，或者違反規(guī)定收寄禁限寄物品的，經(jīng)查證屬實，一律依據(jù)《郵政法》第七十五條規(guī)定作出嚴厲處罰，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓，該吊銷許可的堅決給予吊銷。 二、要督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，加強對從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，完善相關(guān)制度和管理措施，堅決將禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。 三、要切實落實好安全管理責(zé)任，積極推廣北京、河北、上海、浙江等?。▍^(qū)、市）加蓋收寄驗視章的管理措施，檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗視章的快件，一律視為未進行收寄驗視，據(jù)此追究企業(yè)的管理責(zé)任。 四、要加強與公安、國家安全、海關(guān)等部門的工作協(xié)作，進一步細化和明確職責(zé)分工，強化配合機制，發(fā)揮好合力作用，共同推動和保障收寄驗視制度常態(tài)化落實。 五、要做好宣傳引導(dǎo)工作，增強消費者的安全意識和責(zé)任意識，共同維護通信安全與信息安全。 據(jù)郵政管理部門介紹，收寄驗視制度是《郵政法》等相關(guān)法律法規(guī)明確的一項基本制度，是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責(zé)任。嚴格落實收寄驗視制度，嚴把收寄關(guān)口，是將各類禁寄物品堵截在寄遞渠道之外，確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。但是，近年來，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因不嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，違規(guī)收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隱患時有發(fā)生，為此已經(jīng)付出了血的教訓(xùn)和生命的代價。

認真貫徹國家郵政局郵政業(yè)營改增試點電視電話會議精神

12月18日，國家郵政局召開全系統(tǒng)專題電視電話會，就配合實施郵政業(yè)營改增試點工作進行部署，確保改革平穩(wěn)推進、取得實效。趙曉光副局長出席會議并作重要講話。 會議強調(diào)，營改增對于推動郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量和效益具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。全行業(yè)要全面貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對接協(xié)調(diào)力度，全力配合落實試點政策，平穩(wěn)有序推進營改增，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到改善要素結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)質(zhì)量、重視品牌建設(shè)、加強技術(shù)創(chuàng)新上來。 根據(jù)12月4日國務(wù)院常務(wù)會議精神，財政部、國家稅務(wù)總局于12月12日正式發(fā)布了《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和郵政代理金融、代理速遞物流服務(wù)適用11%稅率并免稅，快遞服務(wù)的收件、分揀、派送環(huán)節(jié)按照“收派服務(wù)”適用6%稅率,快遞服務(wù)的交通運輸環(huán)節(jié)適用11%稅率。試點政策于2014年1月1日起施行。 為貫徹國家郵政局電視電話會議精神，中國快遞協(xié)會要求各快遞企業(yè)要積極配合財稅部門開展營改增試點工作： 一是認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神。郵政業(yè)營改增試點政策符合現(xiàn)行營改增政策框架，同時也考慮了行業(yè)的基本業(yè)情。特別是有關(guān)快遞服務(wù)的政策更來之不易，各企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會營改增對國家全局工作的重要地位和對快遞業(yè)所產(chǎn)生的影響，要積極配合財稅部門把郵政業(yè)營改增試點方案和政策貫徹落實到位，取得切實成效。 二是充分認識郵政業(yè)營改增的重要意義。將郵政業(yè)納入營改增試點范圍，將快遞服務(wù)就其交通運輸部分適用11%稅率，派送服務(wù)適用6%稅率，將進一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展稅制環(huán)境，更好發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，鞏固郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ)，有利于推動快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于逐步降低快遞稅收負擔(dān)，有利于規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理制度。 三是全力落實財稅部門開展營改增試點工作。各快遞企業(yè)要主動聯(lián)系地方財稅部門，科學(xué)界定快遞中“交通運輸服務(wù)”和“收派服務(wù)”的界限，使快遞的適用稅率符合行業(yè)實際。

國家郵政局關(guān)于2013年11月郵政業(yè)消費者申訴情況的通告

11月，國家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費者申訴57494件。申訴中涉及郵政服務(wù)問題的2042件，占總申訴量的3.6％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題55452件，占總申訴量的96.4％。已處理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責(zé)任的）16319件，占總申訴量的28.4％。有效申訴中涉及郵政服務(wù)問題的268件，占有效申訴量的1.6％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的16051件，占有效申訴量的98.4％。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經(jīng)濟損失174.6萬元，同比增長40.2％，消費者對申訴處理滿意率為93.8％，同比增加3.1個百分點。 一、郵政服務(wù)申訴情況 11月，受理消費者關(guān)于郵政服務(wù)問題的有效申訴268件，環(huán)比增長11.2％，同比增長32％。 11月消費者申訴的郵政服務(wù)主要問題及所占比例統(tǒng)計表 11月消費者對郵政服務(wù)申訴的主要問題是投遞服務(wù)和郵件延誤問題，占郵政服務(wù)有效申訴量的75.7％。郵件延誤環(huán)比增長35.7％，同比增長82.7％；投遞服務(wù)問題環(huán)比下降6.1％，同比增長5.9％；郵件丟失短少環(huán)比增長20.6％，同比增長115.8％。 二、快遞業(yè)務(wù)申訴情況 （一）消費者申訴的主要問題 11月，受理消費者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴16051件，環(huán)比增長16％，同比增長0.3％。 11月消費者申訴快遞業(yè)務(wù)的主要問題及所占比例統(tǒng)計表 11月消費者對快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問題是快件延誤和投遞服務(wù)問題，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的76.8％?？旒诱`環(huán)比增長26.8％，同比下降0.4％；投遞服務(wù)問題環(huán)比增長2.4％，同比下降6.7％；快件丟失短少環(huán)比增長13.7％，同比增長16.6％。 （二）消費者對快遞企業(yè)申訴情況 11月，消費者對55家快遞企業(yè)進行了有效申訴，全國快遞業(yè)務(wù)平均百萬件快件有效申訴14.8件，，環(huán)比下降8.6％，同比下降38.3％。 　　2013年11月主要快遞企業(yè)申訴率表 單位：件有效申訴/百萬件快件 2013年11月，快遞企業(yè)對?。▍^(qū)、市）郵政管理局轉(zhuǎn)辦的申訴未能按規(guī)定時限回復(fù)的有48件。 三、消費者申訴區(qū)域分布情況 　　2013年11月各?。▍^(qū)、市）郵政服務(wù)申訴率表 單位：件有效申訴/千萬件進出口郵件 　　2013年11月各?。▍^(qū)、市）快遞業(yè)務(wù)申訴率表 　 　單位：件有效申訴/百萬件進出口快件量