快遞輿情

2月19日，北京市副市長(zhǎng)王紅組織召開(kāi)促進(jìn)快遞行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展座談會(huì)，為快遞企業(yè)、快遞小哥送上了專(zhuān)屬“服務(wù)包”。這些措施都是市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)多次調(diào)研后，提出的具有針對(duì)性的支持措施。“服務(wù)包”包括四個(gè)方面9條具體措施，其中既有解決快遞員住宿問(wèn)題等生活方面的措施，也有醫(yī)療、工傷等保障權(quán)益的措施，還有加強(qiáng)人文關(guān)懷方面的暖心措施。今后，北京快遞小哥在服務(wù)市民的同時(shí)，自己也將感受到更多的人性化服務(wù)。

幫助一批快遞員工解決宿舍問(wèn)題

在推動(dòng)快遞服務(wù)人員職住平衡方面，“服務(wù)包”提出，將幫助一批快遞員工解決宿舍問(wèn)題，提供2400套（間）租賃房源（含續(xù)租、新增）作為快遞員工宿舍。搭建平臺(tái)，加強(qiáng)快遞企業(yè)與改建租賃房持有機(jī)構(gòu)的需求對(duì)接，優(yōu)先保障快遞企業(yè)租賃。

同時(shí)，推進(jìn)落實(shí)《北京物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，按照一定比例規(guī)劃建設(shè)一批只租不售、統(tǒng)一管理的快遞員工集體宿舍和配套設(shè)施。其中，對(duì)于現(xiàn)有物流園區(qū)，允許土地產(chǎn)權(quán)單位改建一批；對(duì)于規(guī)劃新建物流園區(qū)，允許土地產(chǎn)權(quán)單位配建一批。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自身國(guó)有閑置土地建設(shè)租賃住房，整體出租給大型物流企業(yè)作為員工宿舍。

開(kāi)通快遞勞動(dòng)保障服務(wù)綠色通道

在健全完善快遞行業(yè)勞動(dòng)保障制度方面，將開(kāi)通勞動(dòng)保障服務(wù)綠色通道。對(duì)符合法定勞動(dòng)關(guān)系的快遞服務(wù)單位及從業(yè)人員，開(kāi)通綠色服務(wù)通道，為企業(yè)及員工參保、待遇支付做好服務(wù)保障。加大法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和遵守社會(huì)保障法律法規(guī)行為。督促用人單位與快遞從業(yè)人員建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等，保障職工基本權(quán)益。

值得一提的是，“服務(wù)包”提出將研究探索開(kāi)發(fā)快遞專(zhuān)項(xiàng)險(xiǎn)種。按照市場(chǎng)化原則，根據(jù)快遞行業(yè)特點(diǎn)，積極推動(dòng)支持商業(yè)保險(xiǎn)公司，探索開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷滿足行業(yè)勞動(dòng)保障需求。

探索利用地下空間提供末端服務(wù)

對(duì)于加強(qiáng)末端配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北京將探索利用地下空間提供末端便民服務(wù)。2019年上半年，在城六區(qū)選取3到5處試點(diǎn)，利用地下人防工程提供郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，下半年逐步推廣至全市郵政和規(guī)范化管理的快遞企業(yè)。同時(shí)，研究制定利用地下空間設(shè)置智能自提柜的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

此外，鼓勵(lì)末端共同配送服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)與超市、便利店、社區(qū)綜合體等合作開(kāi)展末端共同配送服務(wù)，支持在社區(qū)、辦公樓、商圈、學(xué)校、地下空間等場(chǎng)所布放智能自提柜，年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)以上。對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予最高50%的資金支持。

為解決快遞車(chē)的充電問(wèn)題，將鼓勵(lì)電商、快遞和第三方企業(yè)，在具備條件的末端配送網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)配套充電設(shè)施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予最高50%的資金支持。

在營(yíng)造溫暖、規(guī)范的職業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，將加強(qiáng)人文關(guān)懷和行業(yè)自律。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)法律法規(guī)、安全規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急事故處理等方面培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。推進(jìn)快遞員“關(guān)愛(ài)工程”，繼續(xù)做好免費(fèi)體檢、暖心驛站、夏送清涼冬送溫暖等服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立幫扶互助保障基金，對(duì)員工重大疾病、安全事故、意外傷害等給予一定的幫扶。

按照要求，相關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，將9條措施轉(zhuǎn)化為具體的任務(wù)清單，加快推動(dòng)措施落地實(shí)施，讓快遞小哥真正受益。

北京市民年人均使用快遞量超百件

來(lái)自北京市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，北京電子商務(wù)保持高速增長(zhǎng)，從2010年的120億元增加到2018年的2632億元，增長(zhǎng)近21倍。2018年網(wǎng)上零售額拉動(dòng)社零額增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市社零額比重為22.4%，創(chuàng)歷史新高，對(duì)社零額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.6%，占比、貢獻(xiàn)率分別高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)和34個(gè)百分點(diǎn)。電商已成為拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)物流快遞服務(wù)體系的強(qiáng)大支撐，快遞已成為電子商務(wù)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)。2018年，全市快遞服務(wù)企業(yè)攬收量22.1億件、投遞量25.1億件，日均處理量超過(guò)1000萬(wàn)件，峰值2200萬(wàn)件，年人均使用快遞量超過(guò)百件。這些數(shù)字的背后，離不開(kāi)全市3000余個(gè)快遞站點(diǎn)、11萬(wàn)余名快遞小哥的辛勤付出，快遞小哥們已經(jīng)成為市民身邊“最熟悉的陌生人”。據(jù)悉，今年春節(jié)期間，北京有4.5萬(wàn)名快遞小哥放棄返鄉(xiāng)，依舊堅(jiān)守在崗位。