快遞輿情

5年前的今天，2019年2月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到北京前門石頭胡同的快遞服務(wù)點，看望仍在工作的快遞小哥時指出，快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。

5年來，國家郵政局堅持“為美好生活的創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護(hù)者守護(hù)”的工作理念，帶領(lǐng)全系統(tǒng)全行業(yè)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛快遞員群體重要指示批示精神，在傳遞關(guān)心關(guān)愛、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會融入等方面開展了大量扎實有效的工作，快遞員群體的獲得感、歸屬感、尊嚴(yán)感、榮譽感、幸福感顯著增強。

政策全覆蓋 關(guān)愛不間斷

習(xí)近平總書記心系基層，時時牽掛著快遞小哥。在2019年新年賀詞中，總書記就稱贊快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機以及千千萬萬的勞動者是“美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者”；2020年勞動節(jié)前夕給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的信中肯定快遞小哥等勞動群眾“在各自崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，匯聚起了戰(zhàn)勝疫情的強大力量”；在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，肯定“數(shù)百萬快遞員冒疫奔忙”；在2020年11月24日舉行的全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上，總書記說“要維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機等就業(yè)群體的合法權(quán)益”；2021年4月，總書記在廣西考察時強調(diào)，要完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度，維護(hù)好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權(quán)益。總書記的牽掛為郵政快遞業(yè)基層從業(yè)者風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)、拼搏實干注入強大精神動力。

給快遞員多一份保障和關(guān)愛，是習(xí)近平總書記的牽掛，是廣大群眾的心愿，也是國家郵政局一直以來的重點工作。

在具體推動過程中，國家郵政局聯(lián)合多部門力量，攜手強化政策支撐引領(lǐng)。2021年6月，交通運輸部、國家郵政局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局、全國總工會7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。意見明確了到“十四五”末期要實現(xiàn)“快遞員群體合法權(quán)益保障的相關(guān)制度機制基本健全”等主要目標(biāo)，并提出了利益分配、勞動報酬、社會保險、作業(yè)環(huán)境、企業(yè)主責(zé)、規(guī)范管理、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展8項任務(wù)措施，初步明確了做好快遞員權(quán)益保障工作的路徑。

國家定調(diào)，地方緊跟。隨后，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）郵政管理局陸續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門出臺做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作相關(guān)政策。至2023年年底，全國省級層面快遞員群體合法權(quán)益保障落實政策已實現(xiàn)全覆蓋。

政策持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)愛從未間斷。從2017年開始，國家郵政局連續(xù)8年推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實事，聚焦人民群眾在郵政快遞領(lǐng)域的急難愁盼問題。每一年，“加強快遞員（投遞員）權(quán)益保護(hù)”都位列其中。

從改善投遞員（快遞員）工作環(huán)境，推廣快遞電動三輪車規(guī)范上路，到推動寄遞企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，遏制“以罰代管”，減輕一線員工負(fù)擔(dān)；從連續(xù)辦好尋找“最美快遞員”活動，到進(jìn)一步加強先進(jìn)典型選樹工作，引導(dǎo)形成尊重勞動、關(guān)愛發(fā)展的良好社會氛圍；從加強從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)和從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作，改善工作環(huán)境，到持續(xù)深入開展“暖蜂行動”，進(jìn)一步推動解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實際困難……一件件一樁樁，全系統(tǒng)全行業(yè)從快遞員實際需求出發(fā)，把點滴關(guān)愛送到他們心坎上。

舉措多樣化 有薪更有心

如何給予快遞員幸福感和歸屬感，是快遞行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展必須面對的重要課題。國家郵政局用心用情用力做好快遞員群體關(guān)心關(guān)愛工作，連續(xù)多年力度不減，勁頭不松，標(biāo)準(zhǔn)不降，助力快遞員群體心有所依、勞有所得、住有所居、夢有所圓。

為切實維護(hù)快遞員基本勞動權(quán)益，2024年1月19日，國家郵政局召開全國快遞行業(yè)推進(jìn)勞動合同制度動員部署電視電話會議，宣貫國家郵政局、人力資源社會保障部《快遞行業(yè)推進(jìn)勞動合同制度專項行動方案》，要求切實增強推進(jìn)落實勞動合同制度的使命感和責(zé)任感，把快遞員基本勞動權(quán)益保障工作提上重要日程、擺在突出位置，并將勞動合同制度落實情況納入對市場主體依法經(jīng)營情況的評價體系。此外，國家郵政局還會同全國總工會推動主要品牌快遞企業(yè)總部簽訂全網(wǎng)集體合同。鞏固基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作成果，參保率穩(wěn)定在90%以上。重重保障切實提升了快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。

在為“勤勞的小蜜蜂”“筑巢”方面，各地郵政管理部門加強謀劃、周密部署、迅速行動。2018年，北京市東區(qū)郵政管理局促成朝陽區(qū)面向轄區(qū)郵政快遞企業(yè)配租保障房200套。2020年，上海市郵政管理局協(xié)調(diào)房屋管理部門為快遞小哥落實590多個床位。上海局還鼓勵快遞企業(yè)總部發(fā)揮主體作用，在總部園區(qū)建設(shè)員工宿舍等配套設(shè)施。江蘇泰州通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、存量閑置房屋改造等形式，增加保障性租賃住房供給，目前已有三批共64名快遞員通過申請，入住“快遞小哥之家”……據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年全系統(tǒng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為快遞員協(xié)調(diào)公租房、廉租房等保障住房2000余套。

快遞員群體是一群不停奔跑的人。他們與風(fēng)雨為伴，與寒霜酷暑同行。在低溫雨雪寒潮等惡劣天氣來臨前，國家郵政局第一時間發(fā)布通知，督促企業(yè)細(xì)化防范措施，保障郵政快遞寄遞渠道安全暢通的同時，多舉措、全方位做好奮斗在生產(chǎn)一線的快遞員關(guān)心關(guān)愛工作。同時，國家郵政局指導(dǎo)各地加強黨建引領(lǐng)，注重資源整合，為快遞小哥打造暖心“歇腳地”、能量“加油站”。2023年，全國郵政快遞業(yè)新建“暖蜂驛站”等愛心服務(wù)陣地2.4萬余家，可為快遞員提供熱水、熱餐、充電、應(yīng)急藥品、閱讀、法律咨詢等公益服務(wù)。

快遞員群體是一群勇敢追夢的人。在做好自身工作的同時，注重自我提升。國家郵政局聯(lián)合人力資源社會保障部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定的實施意見》，健全郵政快遞業(yè)技能人才評價制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)，提升技能人才素質(zhì)，壯大高技能人才規(guī)模，切實保障快遞員群體合法權(quán)益。預(yù)計到“十四五”期末，累計新增取得職業(yè)技能等級證書不少于50萬人次，其中新增高技能人才（取得高級工及以上職業(yè)技能等級證書）10萬人次。

關(guān)愛快遞員，有薪更有心。派費直接關(guān)系快遞員報酬收入。國家郵政局督促快遞企業(yè)積極落實《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。2021年，中通、圓通、申通、百世、韻達(dá)、極兔6家快遞宣布全網(wǎng)上調(diào)0.1元/票派費，切實穩(wěn)定了快遞員隊伍，讓他們工作得更安心、更舒心。每年春節(jié)，各企業(yè)在合理安排員工休假的同時，還會對留崗堅守的員工給予補貼和獎勵，用真金白銀留人留心。

關(guān)愛是一場“雙向奔赴”?？爝f員群體在收獲社會各界關(guān)愛關(guān)注關(guān)心的同時，也主動發(fā)揮走街串巷、服務(wù)民生的職業(yè)優(yōu)勢，以主人翁的姿態(tài)積極參與文明創(chuàng)建、城市管理、志愿服務(wù)等活動，變身社情民意“信息員”、文明城市“宣傳員”、基層治理“監(jiān)督員”。

這群總書記牽掛的“勤勞的小蜜蜂”，正在以更堅定的信念、更強大的能量，釀造更多的“甜蜜”。