快遞市場管理

    第一條為貫徹落實國發(fā)〔2015〕61號等國務院有關文件要求，促進快遞服務便捷惠民，深入推進簡政放權，加強快遞末端網(wǎng)點管理，推動快遞市場健康發(fā)展，制定本辦法。

    第二條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)適用本辦法。

快遞末端網(wǎng)點是由經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校等區(qū)域，直接設立的或者委托各類商業(yè)機構、服務組織、管理部門等提供快遞末端服務的，具有固定場所、設施的網(wǎng)點。

    第三條在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等設立的收發(fā)室、傳達室等內部機構，代收件人接收并保管快件的，不屬于快遞末端網(wǎng)點，不在備案登記范圍之內。

    第四條省級以下郵政管理機構在?。▍^(qū)、市）郵政管理局的指導下負責本轄區(qū)快遞末端網(wǎng)點的備案登記工作。

    第五條快遞末端網(wǎng)點由經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或其分支機構向網(wǎng)點所在地省級以下郵政管理機構辦理備案登記手續(xù)。

    第六條快遞末端網(wǎng)點應當符合以下規(guī)范：

    （一）具有專門的快件存放和保管區(qū)域；

    （二）具有相應的通訊設備、辦公設備；

    （三）具有消防、監(jiān)控等安全設備；

    （四）具有公示的服務承諾事項。

    第七條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)應提交以下材料：

    （一）快遞末端網(wǎng)點備案登記表；

    （二）經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)快遞業(yè)務經(jīng)營許可證（副本）復印件；

    （三）快遞末端網(wǎng)點負責人身份證明復印件；

    （四）安全承諾書。

    分支機構辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)的，應當提交分支機構名錄復印件及所屬法人企業(yè)授權委托書。

    委托各類商業(yè)機構、服務組織、管理部門等提供快遞末端服務的，還應當提交與受托方簽訂的委托協(xié)議。

     第八條本辦法第七條所稱委托協(xié)議應當包括下列內容：

    （一）快遞末端網(wǎng)點的業(yè)務范圍和有效期限。

    上述事項應在委托方的快遞業(yè)務經(jīng)營許可范圍之內。

    （二）委托方負責督促受托方落實收寄驗視、實名收寄等安全監(jiān)管要求，并承擔相應法律后果。

    （三）因快遞末端服務損害用戶權益的，由委托方向用戶承擔相應責任。

    （四）快遞末端服務應符合《快遞服務》國家標準。

    （五）雙方因委托開展快遞末端服務所約定的其他權利義務內容。

    第九條辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記手續(xù)的主體應當確保所提交材料真實、準確，不得提供虛假信息，或者篡改、偽造備案登記材料。

    快遞末端網(wǎng)點備案登記表通過郵政管理部門網(wǎng)站在線填寫并提交。

    第十條備案登記提交材料符合條件的，快遞末端網(wǎng)點所在地省級以下郵政管理機構應當于十日內辦理備案登記手續(xù)，在備案登記表加蓋備案登記專用章。

    備案登記表一式三份，郵政管理部門存檔一份，備案辦理主體留存一份，快遞末端網(wǎng)點留存一份。

    第十一條快遞末端網(wǎng)點的服務活動，不得超出備案登記辦理主體的許可范圍。

    第十二條快遞末端網(wǎng)點停止或暫?？爝f末端服務的，應當提前告知經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或其分支機構，妥善處理尚未投遞快件，并張貼公告。

    第十三條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構應當對其直接設立或委托服務的快遞末端網(wǎng)點進行監(jiān)督、管理，加強服務培訓，采取有效措施管控服務質量和寄遞安全，承擔安全主體責任，保障用戶權益。

    第十四條快遞末端網(wǎng)點應當接受郵政管理部門的監(jiān)督檢查。

    備案登記表登載事項發(fā)生變化的，備案登記辦理主體應當在線重新辦理備案登記手續(xù)。

    第十五條有下列情形之一的，郵政管理部門應當撤銷快遞末端網(wǎng)點的備案登記：

    （一）快遞末端網(wǎng)點終止快遞末端服務的；

    （二）快遞末端網(wǎng)點發(fā)生嚴重違法、違規(guī)行為的；

    （三）快遞末端網(wǎng)點備案登記申請材料隱瞞真實情況、弄虛作假的；

    （四）快遞末端網(wǎng)點不再具備第六條規(guī)定的相應規(guī)范條件的；

    （五）快遞業(yè)務經(jīng)營許可被注銷或分支機構被撤銷的。

    快遞末端網(wǎng)點備案登記撤銷后，原辦理備案登記手續(xù)的主體應當向所在地郵政管理部門交回快遞末端網(wǎng)點備案登記表。

    第十六條任何組織和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣和非法轉讓快遞末端網(wǎng)點備案登記表。

    第十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。